四川选调生陈文清调任福建省委纪委布告 成为选调生中级别最高的官员

泉源:盘龙村人 作者:盘龙村人 2014-08-13 阅读量:   条批评

近来看了一则报道,是关于地方新一轮人事调解的,此中看到了我们不断在存眷的选调生陈文狷介升的音讯。之前他是四川省人民查察院查察长,如今调任福建省委纪委布告。纪委布告省委常委,虽然查察长也很了不得,但纪委布告更好了,进入了省委向导班子。恭喜陈布告。

我们的选调生,陈文清布告,只要46岁,是这次人事调解中最年老的纪委布告,这也代表了选调生的生长潜力,其简历颇为惹眼:26岁担当县公安局局长,32岁担当乐山市公安局局长,38岁任四川省平安厅厅长。2002年4月担当四川省人民查察院查察长,时年42岁,是事先天下最年老的省级查察长。

以下是媒体的报道:

地方新一轮人事调解省级纪委布告成重点  
2006年09月09日 09:22  泉源:新世纪周刊  [原文地点]

  新一轮人事调解中,省级纪委布告成为重点,精简副职为应有之义

纪委布告们的新变革

8月29日下战书,交通部纪检组金道铭组长一行,到深圳市交通局调研投标代建制施行状况。对金道铭来说,这能够是他最初一次以交通部纪检组组长的身份呈现在大众视野中了。

现实上,在深圳之行之前,金道铭就以山西省委常委、纪检委布告的身份开端了新的任务。据8月28日的《山西日报》报道:山西省召开了市党委换届专项巡视任务摆设会,省委常委、省纪检委布告金道铭对巡视任务停止了布置摆设。

三省纪委布告赴任

和金道铭异样由地方到中央出任省纪委布告的另有叶青纯。54岁的叶青纯此前是中纪委驻最高人民查察院纪检组组长,现任河南省委常委、纪检委布告。他在河南的第一次地下表态是8月26日在洛阳停止调查任务。

依据两人的简历,叶青纯和金道铭都已经担当过尉健行的秘书。


在这一波人事调解中,中国省级纪委布告换帅的另有福建省,新任的纪委布告陈文清来自四川,他此前是四川省人民查察院查察长。

46岁的陈文清是这次人事调解中最年老的纪委布告,其简历颇为惹眼:26岁担当县公安局局长,32岁担当乐山市公安局局长,38岁任四川省平安厅厅长。2002年4月担当四川省人民查察院查察长,时年42岁,是事先天下最年老的省级查察长。

值得留意的是,这3名新就任的纪委布告都担当省委常委,而他们的后任金银焕、李清林和梁绮萍均是省委副布告。

现实上,往年新上任的省级纪委布告都不再像过来通常所布置的那样担当省委副布告。

1月份,中共地方任命符强为新疆维吾尔自治区党委常委、纪委布告,他的后任胡家燕是自治区党委副布告。

4月份,湖北省委常委宋育英辞去构造部长的职务,以常委身份接任湖北省纪委布告,之前湖北省纪委布告由省委副布告黄远志兼任。

异样的状况也发作在重庆和陕西:5月,中纪委驻商务部纪检组组长徐敬业空降至重庆任市委常委、纪委布告,接替市委副布告、纪委布告滕久明;同月,陕西省新上任的纪委布告王侠也是省委常委,不再是省委副布告。

副布告之困

由于这次职务调解是在四级党委换届的大配景下停止,其泄漏的信息值得存眷。

往年,中国共产党启动了天下范畴内的省、市、县、乡四级党委会合换届。3月份,中组部部长贺国强表现,往年中央党委将开端换届,估计往年下半年完成14个省,来岁上半年完成17个省郊区。这次省、市、县、乡四级党委大换届被媒体称为"变革开放以来第三次中央向导干部大调班"。

关于这次换届任务的摆设,最早可见于2004年召开的中共十六届四中全会,在集会经过的《中共地方关于增强党的在朝才能建立的决议》中,明白提出"要增加中央党委副布告职数,实验常委分工担任,充沛发扬个人向导作用"。

地方党校传授王贵秀剖析说,党委设立副布告是为了增强党的片面向导。过来的状况通常是,当局正职必定兼任副布告,别的另有专司党务的副布告;同时为了表现对反腐任务的注重,纪委布告还要担当副布告;别的另有分担当局行政任务的副布告等。

但是过多的副布告每每使得布告办公会代替了党委常委会--副布告的职数偏多,在常委会中简直过半,致使布告办公会提交给常委会的任务议题,很容易在常委会上成为决议计划。中国人民大学行政办理系主任毛寿龙以为"布告办公会、见面会缺乏构造根底"。

别的惹起诟病的是,"分担当局行政任务"并且拥有决议计划权的副布告们在当局没有职务,而一些任务在一线的当局副职不在党委常委会决议计划班子内,这每每形成决议计划与实践任务的摆脱;并且党委副布告与当局副职都分担当局任务,在详细任务中还会由于"究竟谁说了算"而使得服从低下,也给施行问责制带来困扰。

市、县党委果"一正二副"形式"得当扩展党政向导成员穿插任职,增加向导职数,实在处理分工堆叠题目,撤并党委和当局职能相反或相近的任务部分,"《中共地方关于增强党的在朝才能建立的决议》的这段话,被以为是为上述状况开出的药方。

这份文件并没有明白规则党委副布告的人数,但从曾经完成换届的市、县党委隐然可发明此中的特点。

据媒体报道,江苏省确定了县级党委向导班子形式为"一正两副"--一名兼当局正职和一名专职副布告。在该省完成换届95个县级党委中,只设置了190名副布告,而换届前这个数字是366。

郑州市的换届任务也出现出"一正二副"的特点,全市12个县(市)区原来共有党委副布告61名;而调解后只保存24名。媒体报道时说这次换届"次要目标是增加副布告职数",而换届的后果则是"党委副布告职数到达了规则要求"。

与此同时,地市级党委班子的调解也明白提出了"一正二副",在往年陕西铜川市的向导班子调解中,"依照省委决议",铜川市委向导班子的装备构造为:布告一人,副布告两人,市委常委8人。该省构造部称,"'一正两副'形式将成为我省市级党委向导班子装备变革的根本思绪。"

而在扩展党政穿插任职方面,铜川市除担当市长的副布告外,共有两名党委常委进入当局,辨别担当常务副市长、副市长。铜川市的媒体报道说:现在最多的是"2+X"形式,"2"是当局中的正职和常务副职;"X"则是指当局中的其他常委成员人数。陕西省委副布告董雷称,市、县级党委常委与当局副职普通可穿插任职2至3名。

省级党委新形式?

省级党委能否也将遵照上述"一正二副"的形式?

在往年稍早时分,《望》周刊发明河北、安徽、福建、宁夏、海南等五个省区副布告职数增加到3人,并且五省区的正副布告格式完全分歧--3名副布告之中,一位兼任省长,一位兼任纪委布告,一位则分担党务,该报道以为"一正三副"的形式逐渐构成。

但这次人事调解中,往年新任命的7位纪委布告却不再担当省委副布告,而是省委常委。而在一些省份,副布告的人数曾经降至两人。

往年5月,徐敬业调到重庆任纪委布告时,并没有担当省委副布告。事先重庆市有3名副布告,辨别是市长王鸿举、姜异康和邢元敏,两个月后,姜异康调离重庆,被国务院任命为国度行政学院副院长。

辽宁省的例子则更典范,辽宁省原有副布告多达五人,但往年3人调职:孙春兰调任天下总工会党组布告,王万宾调任天下人大常委会副秘书长,张行湘转任省政协副主席。现在副布告只要省长张文岳和王唯众两人。

关于增加副布告的人数,毛寿龙以为常委将替换副布告的功用。"从制度下去说,常委替换副布告功用的状况会添加。"他说。"由常委担当纪委布告并不会给反糜烂带来负面的、倒霉的影响。"清华大学大众办理学院传授、临时研讨反糜烂的任建明说,"这是在增加副布告职数的大配景下停止的,是地方变革的一个全体布置。假如纪委可以有充足的独立性和权利,即便是党委委员担当纪委布告也可以把任务做得很好。"(泉源:新世纪周刊 特约记者/邵丛)

编辑:轩雕文

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